美国联邦储备系统 (简称美联储FED)负责履行美国央行职责,成立于1913年12月,由联邦储备委员会、联邦公开市场委员会、联邦储备银行、约三千家会员银行、及三个咨询委员会组成。
FED的核心机构是联邦储备委员会(Federal Reserve Board),是联邦政府机构。该委员会由七名成员组成(主席、副主席各一位,委员五名),须由美国总统提名,经参议院批准,任期为十四年(主席、副主席任期为四年,可连任;现任主席:杰罗米 鲍威尔 Jerome Bowel )国会议员同意,总统无权罢免这7位委员。
美国全国划分12个储备区,每区设立一个联邦储备银行分行,各自独立,在25座大中城市,设立分支机构。每家区域性储备银行都是一个法人机构,拥有自己的董事会。会员银行是美国的私人银行.。
联邦公开市场委员会FOMC由12名成员组成,包括联邦储备委员会7名成员,纽约联邦储备银行行长,其它4个名额由另外11个联邦储备银行行长轮流担任。该委员会设一名主席 ,一名副主席。其它所有的联邦储备银行行长都可以参加联邦公开市场委员会的讨论会议,但无投票权。
FOMC制定美国的货币政策,通过公开市场操作买卖美国国债调控‘联邦基金利率’,从而间接调控美国短期和长期利息,进而影响美国和全球经济。
FED是以私有形式组织来行使公共目的的政府机构。美联储是私有制银行,全部股份为私人所有。美国政府不拥有FED股份,但FED 94%利润上缴美国财政部,剩余6%用于给会员银行发放股息。
美联储独立行使权力,其决策无需获得美国总统或国会的批准。美国政府对美联储的影响很小,总统也不能干预。美联储接受国会的监督。
附:FED造币概览
1)美国政府赤字预算(公共项目、社会福利、战争等)
2)财政部发行国债,将卖国债获得的美元交给美国政府
3)美国大银行和主权国家银行(日本、中国、沙特等)竞拍购买美国国债
4)美国大银行等金融机构通过FED的公开市场操作,将美国国债卖给FED获利
5)FED凭空开支票(造币)给美国大银行等金融机构,从他们手里购买美国国债
6)这些美国大银行等金融机构用FED的支票又到美国财政部竞拍购买美国国债
7)美国大银行等金融机构又将美国国债卖给FED获利,FED又凭空开支票(又造币)给这些美国大银行等金融机构
编辑整理:李庐年
《废除美联储运动》